日本观光厅1月20日公布了2020年全年的访日游客数字，共 411.59万人，较上年2019年的3188.2万多人大幅减少了87.1%，这也是自1964年观光厅开始统计以来的最大减幅。从2007年观光立国的国策实施以后,只有在发生东日本大地震的2011年（621万人）有过游客大幅减少的特例。

目前的日本入境外国人数一下子倒退22年，跌回到了与1998年（410万人）几乎相当的水准。

一年前，日本观光厅在报告2019年的访日游客数时，拿出了3188.2万人的惊人数字，这已经是连续七年走高的纪录，其带来的旅游市场规模更高达4.8兆日元。

在原本2020年东京奥运会预定开办的前提下，日本政府曾满怀期待，希望2020年访日人数能突破4000万人，但由于各国为防止新病毒的感染扩大，导致全球人员移动受到严格限制，航班停滞，以旅行为目的的大规模人群进出入港几乎不可能。虽然前三个月稍微有些入国游客流量，但从日本政府整年拿出的数字来看，实际来日的国际旅客仅达到了原目标的十分之一。

从访日游客出发的国家和地区来看，大中华区仍然是主力，但总体前五名的顺序发生了变化，泰国取代疫情严重的美国成为第五名，美国以300人之差退居第六位。

2020年的访日游客中，中国大陆有106.9万人，减幅88.9%；台湾69万人，减幅85.8%；香港34万人，减幅84.9%；韩国48万人，在前五名里减幅最高，达91.3%；泰国21.9万人，减幅83.3%。与前一年相比减少率最低的是越南，仅比前一年减少了69.2%，为15万人。一方面是越南国内疫情控制得比较好，另一方面是日本国内对越南劳动力的依赖，使得很早就对越南开放了较为宽松的入国政策。

从时间和月份分布来看，2020年一月贡献了全年访日游客的一大半数字，为266万人。但随着疫情蔓延，2月开始限制来自中国及南韩部分地区的入境。3月以后入境限制扩大至中韩全境、欧洲、美国等。因此2月起游客开始减少，到3月结束，共累计为394万人，同比减少了51.1%。

2020年4月，日本宣布第一次紧急事态并关闭通航以后，日本各个机场入境人数几乎都减少97%至99%。4月这一个月之内，进入到日本的外国护照持有者只有2900人，5月仅剩1,663人。

夏季以后，日本国内疫情逐渐平稳，外务省对中国和越南等11个国家和地区的“感染症危险等级”从3级降低到2级，并解除入境者的限制和PCR指定检查，随着持有在留资格的外国人再入境以及恢复部分商务人士往来，促使入国人数终于出现了一个小高峰，在11月一个月内达到了5.67万人, 12月为5.87万人。

但这次小规模入境潮被日本国民认为是借助“商务通道”暗中引进外国劳力，受到一定抨击，只持续了两个月，就随着日本开启的第二次紧急事态宣言和全面封境而在2021年1月14日宣布中断。2020全年来日访客同比而言，1月减少58%、3月减少93%、4月至12月则减少了97%～99%。

在2019年，访日中国人的人数曾创历史新高，达到959万人，几乎占外国游客总数的三分之一，而在2007年，这个数字还只有94.2万人，2014年为240万人，但在最近六七年内则快速增长到了将近10倍。本来在预期继续乘奥运顺风而访日的大批中国观光客，在2020年断崖式下跌到了106万人，仅2020年12月一个月，中国旅客数就同比减少了97.4%，约为1.84万人。这种减少趋势一直在持续，而随着日本再次封国，来自中国的旅客也因此受限，中国直飞日本的航班在1月以后继续大幅停航或减少。何时能够再次燃起中国热潮，还是未知。

日本观光厅长官蒲生笃実在记者招待会上，就日本政府的2020年度观光目标仅达成了十分之一表达了观点 ，他说“因为防止感染对策的限制，这也是不得已的结果，确实是非常遗憾，但2021年能够举办奥运会的话将会是一个非常大的鼓励，期待观光业也能够搭上这次顺风车。”

虽然日本政府仍然维持着2030年达到6000万人访日的目标，并打算根据疫情，从接受小规模团队游开始重启旅游业。但在年末年始，新冠变异病毒开始于各国蔓延的形势下，今后短时间内访日游客人数将难以回升，旅游业等相关产业受到的冲击将会持续下去。

本文出自《中文导报》